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賽琳認為,兩人的擊拳之舉恐怕讓工會領袖更難以接受勞工改革方案,尤其這只是初步協議,相關細節仍須在未來數月擬定。

■Fist-bump austerity exposes strains on Finlands consensus mod

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席比拉希望藉由芬蘭向來採行的共識政治(consensus politics),說服工會削減勞工成本約5%,作為他改革政策的一部分。芬蘭過去3年陷入衰退,促使席比拉採取二戰以來最嚴格的緊縮政策,企圖提振芬蘭競爭力。

為振經濟 砍勞工薪資

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芬蘭總理席比拉(Juha Sipila)與財長史塔布(Alexander Stubb)3月初在記者會上宣布勞工改革協商達到突破性的進展,兩人當場喜不自勝地互相擊拳(fist bump)。此次芬蘭政府與工會達成數十年來最嚴苛的緊縮協議,以提振經濟成長之名削減勞工薪資。

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然而,芬蘭公共支出仍占GDP的58%,此比重卻是OECD成員國中最高。

經濟學家認為,以

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現在芬蘭電子業和林木業出口疲軟來看,實在難以找到提振經濟成長的魔法。

芬蘭政府為了振興衰微的經濟與提高競爭力,致力進行多項改革,削減勞工、教育等福利,引發國內不滿日漸高漲。日前兩位官員不經意的小動作,更挑起勞工界的憤怒情緒。

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面對失業率高達9.4%,席比拉強調,擊拳只是為要慶祝這項改革將創造更多工作機會。

史塔布曾經形容芬蘭是「歐洲病夫」,但他正面臨許多歐元區經濟體相同的困境:如何在追求財政緊縮的同時,還能提振經濟成長。

根據經濟合作暨發展組織(OECD)經濟學家統計,諾基亞出售手機部門以及電子產業的蕭條,使芬蘭國內生產毛額(GDP)自2007年以來萎縮3%,林木產業低迷使GDP再減0.75%。此外,重要貿易夥伴的俄羅斯經濟衰退,導致芬蘭過去3年GDP下滑約1.5%。

芬蘭總理與財長在記者會上擊拳慶

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祝達成數十年來最嚴苛的緊縮

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協議,引發國內勞工界不滿情緒升溫。

農民抗議 要求增加補貼

過去數月,首都赫爾辛基已舉行多場示威活動。數千名農民開著拖拉車聚集赫爾辛基市中心抗議,要求政府增加補貼。此外,退休人士和學生也因教育經費裁減而走上街頭表達不滿。

賽琳表示,初步勞工協議是不得已而為之的作法。但她也說:「我從來未見過如此壓力下的共識模型(consensus model)。我從未見過這麼多的抗爭。這實在很不像芬蘭。」

史塔布坦言,沒有人想要承受改革的痛苦,「目前在芬蘭的共識是,我們必須扭轉債務沉重的局勢,但究竟要削減哪個部分的開支,顯然沒有共識。」

人們對政府削減福利而感到憤怒,促使在野的中間偏右社會民主黨(Social Democrats)民調扶搖直上。社會民主黨現年30歲的副主席瑪林(Sanna Marin)表示,「歐洲普遍都削減太多」。該黨以減少緊縮、提高投資為訴求。她直言,目前的執政聯盟可能在2019年任期屆滿以前就會倒台。

代表23.2萬名勞工的PAM工會領袖賽琳(Ann Selin)表示,工會成員對此都很反感,他們認為這兩人是在嘲笑勞工,彷彿在說「現在我們可以更壓榨他們了」。
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